如果说中央经济工作会议已经明确了明年的政策方向，那么12月24日至25日召开的全国住房和城乡建设工作会议就介绍了明年房地产行业的具体工作。

据住房和城乡建设部管理的中国建设新闻网报道，会议系统总结了2024年的工作，明确了2025年的重点任务。

对于2025年的房地产工作，会议确定了五项重点任务，即继续大力推进房地产市场稳定，推进房地产开发新模式建设，大力实施城市更新，打造“中国建设”升级版，建设安全、舒适、绿色、智能的住宅。

业内人士认为，总体而言，本次会议确定了2025年全国住房建设工作的重点任务，其中持续推动房地产市场稳定至关重要。城中村改造货币化安置可能对2025年的新房销售起到实质性的推动作用，并将成为促进新房销售稳定的关键措施之一。

会议强调了三个“更多”要点

对于2025年的房地产工作，会议提到了三个“更多”方面，即更充分地释放住房和城乡建设稳定增长的巨大潜力，更有效地保障和改善民生，更系统地防范和化解风险隐患，协调建设好住房、好社区、好城区，稳定房地产市场，加快构建房地产开发新模式，大力推进城市更新，促进建筑业转型升级，坚决完成“十四五”规划的目标任务，努力促进住房和城乡建筑的高质量发展。

上海易居房地产研究院副院长严跃进分析，在三项“更多”措施中，第一项是“更充分地释放住房和城乡发展稳定增长的巨大潜力”。这一说法相对较新，是第一次从稳定增长和激活潜力的角度充分肯定住房和城乡发展的重要性。从这个角度来看，当前的住房开发工作不仅要考虑解决住房需求的传统目标维度，还要从稳定增长的角度提高认识和地位。

事实上，在各部门共同努力落实“四取消、四减少、两增加”政策组合的情况下，各地区按照市、一市、一政策、精准政策实施了有针对性的政策，房地产市场呈现出企稳止跌的趋势。10月和11月，新建商品房交易网上签约面积连续两个月同比环比增长。

根据中国指数的数据，自12月1日至12月22日，重点30个城市的新房交易面积环比同比增长10%以上，而重点20个城市的二手房交易量环比同比持续增长。

对于另外两项“更多”，阎跃进表示，也是2025年需要不断加强的任务。在保障和改善民生方面，特别是在城中村改造和保障性住房建设方面，未来需要不断努力。关于风险和隐患的预防和解决，措辞已从“风险”改为“风险和隐患”。这就需要对风险有更全面、更务实的认识，真正把防范和化解风险隐患落到实处。

“止跌企稳”仍是明年工作重点

在2025年的五项工作安排中，继续大力推进房地产市场稳定仍然是重中之重。

会议指出两点：一是着力释放需求，坚决落实“四取消、四减少、两增加”的既有增量政策，大力支持刚性和改善性住房需求，有效发挥住房公积金的支撑作用；加强城中村和危房改造的实施，推进货币安置，在增加100万套的基础上继续扩大城中村改造规模，消除安全隐患，改善生活条件，为公众改造意愿强、条件成熟的项目提供重点支持。其次，要努力提高供给，商品房建设要严格控制增量，优化存量，提高质量；根据需求购买和建造，增加经济适用房供应，加大经济适用房分配力度，帮助大量新公民、年轻人、农民工等实现舒适生活。

中智研究院政策研究室主任陈文景表示，在释放需求方面，预计核心城市的限制性政策将进一步优化，北京、上海和深圳将继续放宽购房限制；在降低抵押贷款利率、降低核心城市首付比例、降低交易税费方面还有调整的余地。

在住房公积金方面，根据中智研究院的监测，2024年各地区将出台400多项住房公积金相关政策，从提高贷款额度上限、支持首付、延长还款期、优化套数认定等方面进行优化调整。其中，提高多子女家庭贷款额度上限是多城市住房公积金政策的重点之一。